EB-1A, EB-2 NIW, EB-3 и PERM: грин-карты через работодателя и самостоятельные петиции. Адвокат Екатерина Фитенко. (305) 315-3425.
Соединённые Штаты предлагают несколько категорий иммиграционных виз на основании трудоустройства для иностранных граждан, обладающих исключительным талантом, учёными степенями или специализированными навыками, приносящими пользу американской экономике. В Fitenko Law PLLC мы помогаем профессионалам, исследователям, руководителям и квалифицированным специалистам на каждом этапе процесса получения грин-карты — от первоначальной оценки до одобрения петиции и далее.
Категория визы EB-1A предназначена для лиц, продемонстрировавших выдающиеся способности в области науки, искусства, образования, бизнеса или спорта. Это один из наиболее престижных иммиграционных путей, не требующий предложения о работе или трудовой сертификации. Для квалификации заявитель должен подтвердить устойчивое национальное или международное признание и соответствовать как минимум трём из десяти нормативных критериев, включая:
Мы тесно сотрудничаем с заявителями EB-1A для подготовки убедительных пакетов доказательств, составления подробных петиционных писем и получения экспертных заключений, подтверждающих выдающиеся способности в рамках двухэтапной системы USCIS, установленной в деле Kazarian v. USCIS.
Категория EB-2 National Interest Waiver позволяет профессионалам с учёной степенью (или её эквивалентом) самостоятельно подавать петицию на грин-карту без спонсорства работодателя и трудовой сертификации. Заявитель должен продемонстрировать, что его предлагаемая деятельность имеет существенную ценность и национальное значение, что он способен продвигать эту деятельность и что отказ от требования предложения о работе принесёт пользу Соединённым Штатам.
После знакового решения по делу Matter of Dhanasar трёхступенчатая аналитическая структура расширила возможности для исследователей, предпринимателей, специалистов STEM и работников здравоохранения. Адвокат Фитенко успешно вела дела NIW в самых разных областях, выстраивая убедительные аргументы, связывающие работу заявителя с более широкими национальными интересами.
Для профессионалов и квалифицированных работников, имеющих спонсирующего работодателя, процесс трудовой сертификации PERM обычно является первым шагом к получению грин-карты на основании трудоустройства. Работодатель должен доказать, что на данную позицию нет квалифицированных, готовых и доступных американских работников, проведя структурированный процесс набора под контролем Министерства труда.
Основные этапы процесса PERM включают:
После сертификации PERM работодатель подаёт иммиграционную петицию I-140, и бенефициар может подать заявление на изменение статуса (I-485) или пройти консульскую обработку в зависимости от доступности приоритетной даты.
Когда у работодателя уже есть работающая компания за рубежом, виза L-1 переводит действующего сотрудника в американский филиал, дочернюю, аффилированную или материнскую компанию без трудовой сертификации. Сотрудник должен непрерывно проработать в квалифицирующей иностранной компании не менее одного года из трёх лет, предшествующих переводу, а между двумя компаниями должна существовать квалифицирующая корпоративная связь.
L-1A важна не только сама по себе: руководитель, имевший статус L-1A, — естественный кандидат на грин-карту EB-1C для менеджеров международных компаний, которая не требует трудовой сертификации PERM. Мы планируем перевод и грин-карту как одно дело, а не как два.
Иностранная компания, открывающая первый офис в США, подаёт петицию new-office L-1. У таких дел выше требования к доказательствам — подробный бизнес-план работы в США и подтверждение того, что помещение под офис получено, — и USCIS одобряет их лишь на один год. Именно на продлении, которое подаётся уже с годом фактической работы за спиной, разваливаются слабые дела нового офиса.
Понимание приоритетных дат необходимо для планирования иммиграции на основании трудоустройства. Приоритетная дата — как правило, дата подачи заявки PERM или получения петиции I-140 — определяет, когда станет доступен номер визы. Мы отслеживаем ежемесячный Визовый бюллетень и консультируем клиентов по стратегиям минимизации времени ожидания, включая:
USCIS предлагает ускоренную обработку для определённых петиций на основании трудоустройства, гарантируя первоначальный ответ в течение 15 рабочих дней. Мы консультируем клиентов о том, когда ускоренная обработка даёт стратегическое преимущество, а когда стандартная обработка может быть предпочтительнее, учитывая такие факторы, как вероятность запроса дополнительных доказательств (RFE) и общие сроки дела.
«Иммиграция на основании трудоустройства — это не просто оформление документов. Это пересечение иммиграционного законодательства, трудовой политики и индивидуальных заслуг. Каждая петиция рассказывает историю, и мы делаем всё, чтобы эта история была убедительной, полной и соответствующей требованиям.»
Одновременно идут два счётчика. Саму петицию — форму I-140 — рассматривают месяцами, а ускоренная обработка ставит USCIS на срок в 15 рабочих дней. Второй счётчик — Визовый бюллетень: пока приоритетная дата не стала текущей для вашей категории и страны рождения, грин-карта ждёт, как бы быстро ни одобрили петицию. Именно поэтому уроженцы Индии и Китая годами стоят в очереди по EB-2 и EB-3, тогда как для большинства стран очереди нет.
Да. Отказ от требования национального интереса — это самопетиция: вы подаёте I-140 сами, без работодателя, без предложения о работе и без трудовой сертификации PERM. USCIS применяет трёхчастный тест Dhanasar: ваша деятельность должна иметь существенную ценность и национальное значение, вы должны быть в состоянии её продвигать, а отказ от требования предложения о работе должен идти на пользу Соединённым Штатам.
EB-1A требует большего и даёт большее. Нужно доказать устойчивое национальное или международное признание — либо единовременным крупным достижением, либо соответствием минимум трём критериям из десяти. EB-2 NIW принимает менее выдающийся послужной список, но требует научной степени или исключительных способностей плюс обоснование национального интереса. При этом EB-1A стоит в очереди первой преференции, которая обычно короче: для некоторых стран рождения это важнее самого стандарта подачи.
Грин-карта через PERM выдаётся под конкретную постоянную позицию с полной занятостью, и предполагается, что вы её займёте, когда грин-карта будет получена. После этого менять работодателя можно свободно. Пока дело на рассмотрении, правило переносимости AC21 обычно позволяет перейти на аналогичную должность, если I-485 подана более 180 дней назад, а I-140 одобрена. Мы рассчитываем момент перехода так, чтобы смена работы не обнулила дело.
Девяносто дней. Регистрация открывается в начале марта; если регистрация отобрана, у работодателя есть 90 дней, чтобы подать полную петицию в USCIS. Заявление об условиях труда (LCA) должно быть заверено Министерством труда до подачи петиции, поэтому работа над LCA начинается в день получения уведомления об отборе, а не после.
Запишитесь на консультацию с адвокатом Екатериной Фитенко для оценки вашего права на подачу и разработки стратегического плана, соответствующего вашему профессиональному профилю. Консультации проводятся на английском и русском языках.