Категория TN по USMCA: то, что до сих пор называют «визой NAFTA»

Статус TN для профессионалов из Канады и Мексики по USMCA, заменившему NAFTA 1 июля 2020 года: кто проходит, письмо работодателя, продления, намерение.

Проверено Екатериной Фитенко, эсквайр — Florida Bar #1064536. Более 20 лет опыта в юридической сфере; консультирует профессионалов из Канады и Мексики и флоридских работодателей, которые их нанимают, на английском и русском.

NAFTA, USMCA и название, которое прижилось

TN — это профессиональная рабочая категория для граждан Канады и Мексики, у которых есть предложение работы от американского работодателя по профессии из перечня. Её создало Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), и она продолжает действовать под тем же названием по Соглашению США — Мексика — Канада (USMCA), которое заменило NAFTA 1 июля 2020 года.

Люди до сих пор ищут «визу NAFTA», и это не ошибка поиска. Речь об одной и той же категории. Буквы TN идут от «Trade NAFTA»; соглашение перезаключили, а иммиграционная категория пережила это без изменений структуры: тот же перечень профессий, те же трёхлетние отрезки допуска, то же отсутствие квоты. По состоянию на сентябрь 2026 года USMCA никак не изменило ответ на вопрос, который на самом деле задают: может ли канадский инженер или мексиканский бухгалтер по-прежнему работать в США на этом основании. Может.

Изменилось другое — какой документ читать. Профессии теперь изложены в главе 16 USMCA и приложении к ней, а не в Приложении 1603.D.1 к NAFTA. Если рекрутер или онлайн-анкета дают вам бумагу со ссылкой на статью NAFTA, по существу она может быть верной, но ссылка устарела — и это стоит заметить прежде, чем полагаться на остальное её содержание.

Кто проходит по TN

Одновременно должны выполняться три условия: вы гражданин Канады или Мексики, у вас есть предложение работы от американского работодателя по одной из профессий перечня USMCA, и у вас есть именно тот диплом или допуск, который перечень закрепляет за этой профессией.

Гражданство понимается буквально. Постоянное проживание в Канаде или Мексике не даёт права никому. Постоянный житель Канады, являющийся гражданином Индии, подаётся как гражданин Индии — в той категории, которая подходит, и TN в их число не входит. Это самое частое недоразумение, которое мы поправляем на первой консультации, и это не формальность, которую обходят хорошим письмом.

Работа должна быть с американским субъектом. TN позволяет работать на работодателя из США или, в отдельных схемах, на иностранного работодателя по американскому контракту, но не разрешает самозанятость. Если компанию, которая делает вам предложение, вы же и владеете, офицер на границе скажет об этом раньше, чем вы договорите фразу.

Документ об образовании должен совпадать. Большинство профессий перечня требуют степени бакалавра или licenciatura; отдельные допускают названную альтернативу. Скажем, Management Consultant подтверждается либо степенью бакалавра, либо пятью годами опыта в консультировании или в области специализации. Если диплом иностранный, оценка эквивалентности должна лежать в пакете, а не в обещании принести её позже.

Как на самом деле устроен перечень профессий

Перечень закрыт. Работа не становится годной для TN оттого, что она профессиональная, квалифицированная, хорошо оплачиваемая или трудно закрываемая; она годится, только если сама профессия названа в профессиональном приложении USMCA и должность соответствует данному там определению.

К профессиям, которые в перечне есть безусловно, относятся Accountant (бухгалтер), Engineer (инженер), Management Consultant (консультант по управлению) и категории учёных, охватывающие такие дисциплины, как биология, химия и геология. Physician в перечне есть, но с ограничением, которое каждый год кого-то удивляет: категория TN Physician покрывает преподавание и научную работу, а не первичный приём пациентов. Полное приложение длиннее этой статьи, и полагаться стоит только на действующий текст приложения USMCA, а не на пересказ на сайте рекрутингового агентства.

Отсюда два следствия, и оба встречаются в реальных делах. Первое: должность со смешанными обязанностями отказывают, потому что офицер читает работу как что-то иное, чем профессия из перечня, — независимо от названия должности. Позиция под названием «Engineer», описанная как работа с продажами, есть работа с продажами. Второе: правит определение, привязанное к каждой профессии, вместе с требуемой степенью. Разработчика часто пропускают как Computer Systems Analyst, когда обязанности действительно системный анализ, и отказывают, когда письмо описывает написание кода по готовому заданию. Пишите письмо под профессию из перечня — или выбирайте другую категорию.

Письмо работодателя

Письмо работодателя — центр тяжести дела по TN. Здесь нет петиции, нет предварительного рассмотрения, а в канадском случае нет и подачи как таковой: офицер решает по документам, которые лежат перед ним, и письмо либо подтверждает право за несколько минут, либо нет.

Рабочее письмо устанавливает четыре вещи. Оно называет профессию из перечня USMCA по имени и заявляет, что должность требует человека этой профессии, — это утверждение о работе, а не о вас. Оно описывает обязанности достаточно подробно, чтобы профессиональный характер был виден, а не додумывался читателем. Оно указывает срок работы — определённым периодом, а не «постоянной занятостью». И оно излагает порядок оплаты: кто платит, на каком основании, по какой ставке.

Три привычки топят даже неплохие письма. Маркетинговый текст о компании вместо описания работы. Срок, записанный как «постоянно», — это прямо противоречит временной природе статуса. И набор обязанностей, скопированный из вакансии, которую писали, чтобы привлечь кандидатов, а не чтобы описать профессию. Мы переписываем письма по TN чаще, чем составляем их с нуля, и переписывание обычно состоит из вычитания.

Вместе с письмом нужны доказательство гражданства, сам диплом или лицензия, оценка эквивалентности иностранного диплома и профессиональная лицензия, если её требует штат трудоустройства. Если место работы во Флориде и профессия здесь лицензируется, вопрос о лицензии прозвучит.

Куда подавать: канадцев и мексиканцев разводят по разным путям

Это процедурное расхождение определяет всё остальное. Гражданам Канады виза, как правило, не нужна: они запрашивают допуск в статусе TN прямо в пункте пропуска класса A или в пункте предварительного контроля США на территории Канады. Граждане Мексики обычно сначала получают визу TN в консульстве США и уже с ней просят допуск на границе.

Для канадца практическое следствие — скорость и риск в одном свёртке. Решение принимается в одном разговоре, обычно в тот же день, и без сбора за петицию, потому что петиции нет. Оно же принимается без второго читателя, без запроса дополнительных доказательств и без реальной апелляции. Отказ в пункте пропуска — это не отказ, на который отвечают на бумаге; его либо лечат лучшими документами при следующей попытке, либо обходят сменой категории.

Для мексиканца обмен обратный. Консульский этап добавляет DS-160, запись, собеседование и ожидание, причём ожидание зависит от конкретного консульства, а не от вашего дела. Взамен вы получаете задокументированное рассмотрение до поездки и визу в паспорте, которая поддерживает повторные въезды в течение срока действия. Сроки записи различаются по постам; смотрите конкретный пост, а не среднее значение, прежде чем планировать под него дату выхода на работу.

Срок, продление и форма I-129

TN предоставляется отрезками до трёх лет, и закон не ограничивает число продлений. Это необычно: у H-1B есть потолок в шесть лет, у L-1 — пять или семь в зависимости от подкатегории, а TN в принципе можно продлевать бесконечно, пока сама работа и её временная цель остаются настоящими.

Продлений два способа. Гражданин Канады или Мексики, находящийся за пределами США или готовый выехать, подаётся заново в пункте пропуска или консульстве со свежим письмом работодателя и получает новый период допуска. Либо работодатель подаёт форму I-129 в USCIS и продлевает пребывание без выезда, уплачивая сбор по USCIS Fee Schedule, действующему на дату подачи. Форма I-129 — это же и путь для того, кто уже находится в США в другом статусе и хочет сменить его на TN.

Именно на бесконечном продлении категория тихо оборачивается против человека. Каждое продление — это заново оценка временного намерения, и десятый год «временного» назначения даётся тяжелее второго. Офицеры спрашивают, каков план. Нет правила, что десять лет TN — это много; но нет и правила, которое помешает офицеру на десятый год заключить, что цель уже не временная.

Самое трудное: TN не допускает двойного намерения

TN требует неиммиграционного намерения, и безлимитные продления этого требования не смягчают. Вы обязаны намереваться выехать по окончании разрешённого пребывания. Поданная за вас иммиграционная петиция или заявление на изменение статуса — доказательство намерения остаться навсегда, и это может стоить вам следующего продления или следующего въезда.

Сравните с категориями, которые разобраны на сайте отдельно. Статус H-1B для специальных занятий и статус L-1 для внутрикорпоративного перевода допускают двойное намерение по закону: одобренная иммиграционная петиция сама по себе не вредит продлению H-1B или въезду по L-1. У TN такой защиты нет. Тот же шаг к грин-карте, который безвреден для коллеги на H-1B, для вас — действующая проблема.

Это не значит, что обладателю TN путь к постоянному проживанию закрыт. Это значит, что важна последовательность, и планировать её надо до первой иммиграционной подачи, а не после отказа на границе. На практике план обычно один из трёх: перейти в категорию с двойным намерением до подачи иммиграционной петиции; рассчитать постоянный процесс так, чтобы во время его рассмотрения не опираться на въезды по TN; либо принять консульское оформление за рубежом, ясно понимая промежуток без статуса. Что подойдёт, зависит от профессии, работодателя и приоритетной даты, и это разговор, который ведут первым, а не последним. Наш обзор иммиграции через трудоустройство излагает постоянные варианты; освобождение EB-2 в национальных интересах и категория O-1 для лиц с выдающимися способностями чаще всего меняют последовательность для профессионала на TN, потому что ни одна из них не требует, чтобы процесс начинал работодатель.

Супруг и дети в статусе TD

Супруг и не состоящие в браке дети до 21 года основного заявителя по TN получают статус TD на тот же срок, что предоставлен основному. TD не даёт разрешения на работу, и нет заявления, которое его создаёт. Супруг в статусе TD не может подать форму I-765 на основании TD.

Скажите это семье прямо до переезда: именно этот пункт чаще всего превращает хорошее предложение в плохой год. Супруг в TD может учиться, может получить номер социального страхования только при отдельном основании и не может занимать в США рабочее место — ни оплачиваемое, ни волонтёрское — на этом статусе. Тому, кто намерен работать, нужно собственное основание: свой TN, если он гражданин Канады или Мексики по профессии из перечня, H-1B либо совсем другая категория. Наша страница об услугах по неиммиграционным статусам разбирает переход, и решать это лучше до того, как семья купит билеты.

Иждивенцы в TD следуют за основным заявителем в обе стороны. Заканчивается TN — заканчивается и TD. Меняет основной заявитель статус — для иждивенцев нужно подать соответствующую смену, автоматически это не происходит.

Когда TN перестаёт подходить

На практике TN перестаёт подходить по трём причинам: профессии нет в перечне; должность выросла во что-то, чего определение из перечня уже не описывает; либо человек захотел постоянного проживания, и требование неиммиграционного намерения стало препятствием, а не формальностью.

Обычные направления отсюда — H-1B для специального занятия с требованием диплома, L-1 для перевода из связанной компании за рубежом, O-1 для подтверждённых выдающихся способностей либо постоянный путь через трудоустройство. У каждого есть издержки, которых у TN нет: у H-1B квота и сезон регистрации, L-1 требует квалифицирующей корпоративной связи и года работы за рубежом, а постоянные пути занимают годы, а не полдня на границе.

Мы работаем с профессионалами из Канады и Мексики, переезжающими в Южную Флориду, и с местными работодателями, которые их нанимают, — из офисов в Coral Springs и Hallandale Beach. Флорида притягивает свой срез этой публики: инженеры в строительство и инфраструктуру, бухгалтеры в трансграничные практики, учёные в исследовательские институты, медицинские специалисты в систему, которая лицензируется на уровне штата. Вопрос лицензирования чаще всего требует ответа раньше пограничного, и поднимать его лучше на этапе первичной анкеты, а не за неделю до вылета.

Часто задаваемые вопросы

Существует ли ещё «виза NAFTA»?

Да, под другим соглашением и под тем же названием. Категория называется TN, её создало NAFTA, и она продолжает действовать по Соглашению США — Мексика — Канада, заменившему NAFTA 1 июля 2020 года. Профессии теперь перечислены в приложении USMCA, а не в Приложении 1603.D.1 к NAFTA.

Я постоянный житель Канады. Могу ли я получить статус TN?

Нет. TN требует гражданства Канады или Мексики. Постоянное проживание в любой из этих стран не даёт права никому, независимо от того, сколько лет человек там прожил и откуда исходит предложение работы.

Моя работа профессиональная, но в перечне её нет. Есть исключение?

Нет. Профессиональный перечень USMCA закрыт: должность годится, только если профессия там названа и обязанности соответствуют данному для неё определению. Квалифицированная, хорошо оплачиваемая или трудно закрываемая работа на этом основании годной для TN не становится.

Может ли гражданин Канады податься прямо в аэропорту?

Как правило, да. Граждане Канады запрашивают допуск в статусе TN в пункте пропуска класса A или в пункте предварительного контроля США, предъявляя доказательство гражданства, письмо работодателя и документы об образовании. Граждане Мексики обычно сначала получают визу TN в консульстве США.

Можно ли подаваться на грин-карту, находясь на TN?

Не подумав сначала о последовательности — нет. TN требует неиммиграционного намерения, и поданные за вас иммиграционная петиция или заявление на изменение статуса могут создать проблему при следующем продлении или въезде так, как этого не случилось бы с H-1B или L-1, допускающими двойное намерение по закону.

Может ли супруг работать в статусе TD?

Нет. TD не даёт разрешения на работу и не позволяет его запросить. Супругу, который хочет работать в США, нужно самостоятельное основание: собственный TN, H-1B или другая категория, разрешающая занятость.

На какой срок дают TN и сколько раз его можно продлевать?

TN предоставляется отрезками до трёх лет, и числовых ограничений на продления нет. Продление — это либо новая подача в пункте пропуска или консульстве, либо форма I-129, поданная в USCIS работодателем.

Сколько стоит первичная консультация?

$200 за 30 минут, на английском или русском; сумма засчитывается в гонорар при найме фирмы. Звоните (305) 315-3425 или пишите fitenkolaw@gmail.com.

Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Редакции форм, сборы и сроки меняются; сверяйте актуальные требования с USCIS до подачи. Чтение этой страницы не создаёт отношений «адвокат — клиент».

Fitenko Law PLLC, 11555 Heron Bay Blvd, Suite 277, Coral Springs, FL 33076 (main office); 600 Three Islands Boulevard, Hallandale Beach, FL 33009 (by appointment only). Phone: (305) 315-3425. Email: fitenkolaw@gmail.com