Губернатор ДеСантис подписал SB 2-C и SB 4-C в феврале 2025 г. Уголовные санкции SB 4-C заблокированы судом. Права иммигрантов Майами — Fitenko Law.
Этот материал отражает законодательство и политику на дату публикации. Иммиграционные правила в этой области могут быстро меняться — перед любыми действиями уточняйте актуальный статус в Fitenko Law PLLC по телефону (305) 315-3425 или из официального источника.
13 февраля 2025 года губернатор Рон ДеСантис подписал два крупных законопроекта об иммиграционном правоприменении — Senate Bill 2-C и Senate Bill 4-C, — придав им силу закона штата Флорида. Развивая правовую базу, заложенную законом SB 1718, эти нормы кардинально меняют порядок взаимодействия государственных органов, местных полицейских структур и работодателей с иммигрантами по всей Флориде. Принципиально важно: два закона находятся в совершенно разном правовом положении. Большинство положений SB 2-C действуют, тогда как новые уголовные санкции штата по SB 4-C заблокированы федеральными судами и по состоянию на июнь 2026 года не применяются. Если вы живёте или работаете в округах Майами-Дейд, Бровард или в любом другом районе Южной Флориды, понимание этого различия имеет практическое значение — независимо от того, находитесь ли вы без документов, имеете визу, грин-карту (green card) или ещё ожидаете решения по своему делу.
SB 2-C — более широкий закон об иммиграционном правоприменении, и большинство его положений действуют. Они затрагивают несколько сфер повседневной жизни, особенно актуальных для общин Дорала, Хайалии, Кендалла и Литтл-Хаваны — районов с многочисленным венесуэльским, кубинским, колумбийским и гаитянским иммигрантским населением.
SB 2-C ограничивает возможность получения водительских удостоверений и государственных удостоверений личности штата Флорида для иммигрантов без разрешительного статуса. Если вы в настоящее время имеете удостоверение, выданное в рамках прежних льгот, и ваш иммиграционный статус изменился — проконсультируйтесь с адвокатом относительно права на продление до следующего срока. Езда без действующего водительского удостоверения влечёт собственные правовые последствия, которые могут усугубить иммиграционные проблемы.
Закон учреждает новый Государственный совет по иммиграционному правоприменению (State Board of Immigration Enforcement) в составе губернатора, генерального прокурора, главного финансового директора и комиссара по сельскому хозяйству. Совет осуществляет надзор за координацией между ведомствами штата и федеральными иммиграционными органами. Его создание свидетельствует о том, что иммиграционное правоприменение отныне является институциональным приоритетом штата, а не просто политическим предпочтением той или иной администрации.
SB 2-C также учреждает Грантовую программу для местных правоохранительных органов в сфере иммиграции (Local Law Enforcement Immigration Grant Program). Программа является частью иммиграционных правоприменительных ассигнований на сумму свыше $300 миллионов по всему штату, из которых около $250 миллионов администрируется через Государственный совет для помощи местным ведомствам с наймом персонала, обучением, затратами на содержание под стражей и оборудованием, используемым для содействия федеральным иммиграционным органам. На практике это означает, что ведомства округов Майами-Дейд и Бровард, а также другие структуры Южной Флориды могут финансироваться и обучаться для более активного сотрудничества с федеральными иммиграционными органами — не просто для направления дел, но для непосредственного участия.
SB 2-C включает иммиграционный статус в расчёт залоговых условий и создаёт законодательную презумпцию того, что иммигрант без разрешительного статуса представляет существенный риск уклонения от правосудия. На практике эта презумпция может значительно затруднить освобождение до завершения разбирательства. Если кто-то из членов вашей семьи был задержан — даже по незначительному поводу — иммиграционный статус может повлиять на решение о содержании под стражей, поэтому незамедлительно обратитесь к адвокату.
SB 4-C ввёл новые уголовные санкции на уровне штата за незаконный въезд и повторный въезд во Флориду, отдельно от федерального иммиграционного законодательства. Однако эти уголовные положения не действуют. В апреле 2025 года федеральный судья (судья Окружного суда США Кэтлин Уильямс) заблокировала SB 4-C на том основании, что закон, по всей видимости, нарушает Клаузулу о верховенстве (Supremacy Clause), поскольку иммиграционное правоприменение является федеральной ответственностью. Апелляционный суд Одиннадцатого округа (Eleventh Circuit Court of Appeals) отказался снять этот запрет, а 9 июля 2025 года Верховный суд США (U.S. Supreme Court) отклонил ходатайство Флориды о введении закона в действие на период апелляции. По состоянию на июнь 2026 года судебный запрет сохраняется, и уголовные санкции штата за въезд и повторный въезд не могут применяться.
Поскольку судебное разбирательство продолжается, полезно понимать содержание закона — на случай, если его применение когда-либо будет разрешено. Согласно тексту закона, SB 4-C предусматривает:
Это были бы обвинения на уровне штата, отдельные от любых федеральных иммиграционных разбирательств — но ещё раз: в настоящее время они заблокированы судебным запретом и не преследуются. Закон также содержал смежное требование о сообщении об арестах федеральным органам; это положение входит в состав заблокированного закона. Статус апелляции может измениться, поэтому каждый, кого беспокоит угроза ответственности за въезд или повторный въезд, должен уточнить актуальное состояние закона у адвоката.
Для жителей Авентуры, Брикелла и Северного Майами главный вывод таков: не исходите из того, что вам сегодня могут предъявить обвинения по SB 4-C, но следите за развитием событий, поскольку суды ещё не вынесли окончательного решения.
Требование об обязательном использовании системы проверки занятости E-Verify для работодателей Флориды, вступившее в силу 1 июля 2023 года, сохраняет свою силу и по-прежнему применяется в 2026 году. Частные работодатели с 25 и более сотрудниками обязаны использовать федеральную систему E-Verify для подтверждения права на трудоустройство новых работников в течение трёх рабочих дней с первого рабочего дня.
Для работников-иммигрантов это имеет несколько важных последствий:
Если ваш иммиграционный статус находится в процессе перехода — например, у вас рассматривается заявление об изменении статуса (adjustment of status), ожидается продление DACA или продление разрешения на трудоустройство (Employment Authorization Document / EAD) — держите документацию о поданных заявлениях под рукой и проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом прежде, чем возникнут проблемы на работе.
Наиболее ощутимое практическое изменение, привнесённое SB 2-C, — финансирование и обучение местных правоохранительных органов в целях сотрудничества с федеральным иммиграционным правоприменением. Вот что это означает на практике для иммигрантов Южной Флориды по состоянию на июнь 2026 года:
Не все жители Южной Флориды подвергаются одинаковому уровню риска в рамках этих законов. Вот краткая схема для понимания ситуации:
Подвергаются наибольшему прямому воздействию: ограничения на водительские удостоверения, повышенный залоговый риск по SB 2-C и усиленное сотрудничество местных и федеральных органов. (Уголовные санкции штата по SB 4-C за въезд и повторный въезд в настоящее время заблокированы, однако федеральные иммиграционные последствия по-прежнему применяются.) Если вы ещё не изучали, имеете ли право на какой-либо защитный статус — убежище (asylum), отмену депортации (cancellation of removal), визу U (U visa) или иммиграцию на основе семейных связей (family-based immigration) — сейчас самое время это сделать. Варианты, казавшиеся недоступными несколько лет назад, могли измениться.
Законно присутствующие иммигранты — включая обладателей виз H-1B, O-1, E-2, EB-5, а также заявителей на грин-карту через брак (marriage-based green card) — не являются целевой аудиторией положений SB 4-C о въезде и повторном въезде. Однако требования E-Verify и интеграция местной полиции в федеральное правоприменение означают, что любой перерыв в действующем статусе — даже кратковременный при переходе между статусами — несёт значительно больший риск, чем прежде. Своевременная подача документов и проактивное сохранение статуса стали жизненно необходимы.
Постоянные жители (permanent residents) и граждане США не являются целью этих законов. Вместе с тем обладатели грин-карт всё ещё могут быть подвергнуты процедуре депортации (removal proceedings) за определённые уголовные осуждения. Если вы являетесь постоянным жителем на протяжении нескольких лет, возможно, сейчас подходящий момент оценить, имеете ли вы право на гражданство — натурализация (Form N-400) обеспечивает наиболее надёжную защиту от депортации.
Если вы находитесь в районах Дорала, Авентуры или Брикелла и не уверены в своём текущем статусе или имеющихся вариантах, адвокаты Fitenko Law PLLC готовы проконсультировать вас на английском и русском языках.
Иммиграционное правоприменение во Флориде меняется стремительно, а часть этих законов — особенно SB 4-C — остаётся предметом продолжающихся судебных разбирательств, которые могут изменить их статус. Принимая во внимание эту неопределённость, каждый иммигрант Южной Флориды должен принять ряд конкретных мер уже сегодня:
Fitenko Law PLLC представляет интересы иммигрантов во всём Большом Майами и Южной Флориде по делам об иммиграции на основе семейных связей, рабочих визах, инвесторских визах и вопросам гражданства. Адвокат Екатерина Фитенко (Ekaterina Fitenko, Esq.) и команда Fitenko Law PLLC, офис которой расположен по адресу 600 Three Islands Blvd, Hallandale Beach, FL 33009, готовы помочь вам разобраться в ваших вариантах в рамках действующего законодательства штата Флорида и федерального законодательства.
Позвоните по номеру (305) 315-3425 уже сегодня для консультации. Не ждите кризиса — понимание вашего положения сейчас даёт вам наибольшее количество вариантов.
Нет. По состоянию на июнь 2026 года новые уголовные санкции штата по SB 4-C за незаконный въезд и повторный въезд заблокированы судебным запретом федерального суда. Федеральный судья остановил действие закона в 2025 году по основаниям Клаузулы о верховенстве (Supremacy Clause), Апелляционный суд Одиннадцатого округа отказался снять запрет, а Верховный суд США отклонил ходатайство Флориды о введении закона в действие на период апелляции. Поскольку судебное разбирательство продолжается, статус может измениться — уточняйте актуальное положение дел у иммиграционного адвоката, прежде чем полагаться на него.
Уголовные санкции SB 4-C за въезд и повторный въезд направлены против незаконного въезда во Флориду (и в любом случае в настоящее время заблокированы), поэтому они, как правило, не распространяются на законно присутствующих обладателей виз или постоянных жителей. Тем не менее все иммигранты испытывают на себе усиленное сотрудничество местной полиции и федеральных иммиграционных органов, финансируемое SB 2-C. Любое задержание — даже не связанное с иммиграцией — может повлечь иммиграционные запросы и обмен информацией. Законно присутствующие иммигранты должны поддерживать действительность своих документов и консультироваться с адвокатом при возникновении любых уголовных дел.
SB 2-C ограничивает выдачу водительских удостоверений и государственных удостоверений личности для иммигрантов без разрешительного статуса, и это ограничение действует. Если в результате нового закона ваше право на получение удостоверения изменилось, вам следует проконсультироваться с иммиграционным адвокатом, чтобы понять имеющиеся варианты и избежать дополнительных правовых последствий езды без действующего удостоверения.
Предварительное несовпадение данных (Tentative Nonconfirmation / Mismatch) означает, что ваши данные не совпали с записями Министерства внутренней безопасности или Администрации социального обеспечения. Вы имеете право оспорить его и получить возможность устранить расхождение до принятия каких-либо трудовых мер. Немедленно обратитесь к иммиграционному адвокату — многие несовпадения являются следствием ошибок в данных, а не реальных проблем со статусом, однако окно для урегулирования ситуации крайне невелико.
В соответствии с федеральными конституционными гарантиями вы имеете право хранить молчание в отношении своего иммиграционного статуса во время полицейского контакта. Как правило, вы не обязаны отвечать на вопросы о месте рождения или о том, как въехали в страну. Спокойно заявите, что пользуетесь правом на молчание и желаете поговорить с адвокатом. Это право действует независимо от новых законов Флориды.
Настоящая статья носит исключительно информационный характер, не является юридической консультацией и не создаёт отношений адвокат — клиент. Иммиграционное правоприменение во Флориде — включая судебное разбирательство по SB 4-C — меняется стремительно; обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату за консультацией применительно к вашей конкретной ситуации.
Fitenko Law PLLC, 600 Three Islands Blvd, Hallandale Beach, FL 33009. Phone: (305) 315-3425. Email: fitenkolaw@gmail.com