Норма не задаёт для E-2 ни дохода, ни числа работников. Что проверяет 8 CFR 214.2(e)(15), как работает окно 5 лет и какие документы нужны.
Проверено Екатериной Фитенко, эсквайр — Florida Bar #1064536. Более 20 лет опыта в юридической сфере; готовит дела E-2 для русско- и украиноязычных инвесторов, включая доказательства дохода и зарплатной ведомости для теста на маргинальность, на русском и английском.
Бизнесу E-2 не нужны ни установленный доход, ни установленное число работников. Ему нужно показать, что он не «маргинальный» — а 8 CFR 214.2(e)(15) определяет маргинальное предприятие как такое, у которого нет настоящей или будущей способности приносить больше дохода, чем нужно для минимального обеспечения инвестора и семьи. Суммы в долларах регламент не называет, числа работников тоже.
Норма даёт два пути. Предприятие может показать способность приносить больше минимального дохода на инвестора и семью, сейчас или в будущем. Если не может, оно всё равно проходит, показав настоящую или будущую способность вносить значимый экономический вклад. По тому же пункту прогнозируемая будущая способность, как правило, должна реализоваться в пределах 5 лет с даты начала обычной деятельности предприятия инвестором.
Это весь тест, как он прочитан 6 ноября 2026 года в 8 CFR 214.2(e)(15) и 9 FAM 402.9-6(E). Утверждениям вроде «нужно нанять двух работников» или «в первый год нужны три сотрудника» в этих текстах опоры нет. Рабочие места — сильное доказательство, и зарплатная ведомость помогает больше почти всего остального в деле. Но это доказательство, а не требование какой-либо нормы.
Эта страница только о тесте на маргинальность. Размер вложений — другое требование, оно разобрано в нашем руководстве по E-2.
Закон говорит о вложении существенной суммы капитала, а 8 CFR 214.2(e)(2)(i) проводит границу: существенная сумма в настоящее предприятие в отличие от относительно небольшой суммы в маргинальное предприятие, созданное только ради заработка на жизнь. E-2 не предназначена для того, чтобы купить себе рабочее место.
У каждой части определения своя задача, и таблица ниже читает его по кускам.
| Слова 8 CFR 214.2(e)(15) | Что они значат для вашего дела |
|---|---|
| «present or future capacity» | Новому бизнесу не нужно зарабатывать это уже сегодня. Вопрос может закрыть план, если он правдоподобен. |
| «more than enough income to provide a minimal living» | Покрыть базовые нужды семьи мало. Способность должна быть выше этого. |
| «for the treaty investor and his or her family» | Размер семьи важен. Один и тот же доход читается по-разному для одинокого человека и для семьи из пяти человек. |
| «significant economic contribution» | Запасной путь для предприятия, не проходящего тест по доходу. Определения у термина нет. |
| «generally be realizable within 5 years» | Ориентир с некоторой гибкостью, привязанный к началу обычной деятельности. |
В источниках есть небольшое расхождение о том, когда начинаются 5 лет. Регламент и 9 FAM 402.9-6(E) считают срок с даты, когда инвестор начинает обычную деятельность. Страница USCIS о E-2, прочитанная 6 ноября 2026 года, считает пять лет с даты начала классификации E-2. Если эти даты различаются, стройте прогноз так, чтобы он работал от более ранней.
Цифра нигде не опубликована. Ни 8 CFR 214.2(e)(15), ни 9 FAM 402.9-6(E) не привязывают «минимальное обеспечение» к зарплате, порогу бедности или формуле. Тот, кто называет вам точный порог, высказывает мнение. Поскольку тест привязан к семье, цифра в голове офицера будет зависеть от того, кто едет.
Вопрос стоит о способности предприятия, и это шире, чем зарплата в первой ведомости. Мы показываем, что бизнес может платить инвестору и что остаётся после расходов. Владелец, который в первые годы берёт мало и реинвестирует, всё равно может показать способность, если книги и план это подтверждают. Владелец, который не видит пути дальше оплаты личных счетов, имеет проблему, которую никакая подача не исправит.
Доход должен быть правдоподобным и для того места, где будет жить семья. Офицер, увидев в прогнозе выплату владельцу, на которую названная в заявлении семья не проживёт, усомнится в плане. Мы сравниваем план с реальными расходами семьи, и это говорит клиенту кое-что полезное ещё до подачи.
Юридический ответ — ни одного, а практический для большинства дел — больше нуля. Числа работников в 8 CFR 214.2(e)(15) нет. Однако 9 FAM 402.9-11(B) называет зарплатные ведомости, записи о выплатах, формы W-2 и W-4 и погашенные чеки на зарплату доказательствами по маргинальности, а такие документы существуют, только если людям платят.
Рабочие места помогают двумя способами. Они показывают, что предприятие выросло за пределы заработка одного человека. Они же поддерживают второй путь, значимый экономический вклад, потому что зарплата другим людям — самый наглядный вклад небольшого бизнеса. Бизнес, состоящий только из инвестора, вынужден держать весь тест на доходе.
Не путайте E-2 с EB-5. Цифра 10 в разговорах о рабочих местах пришла из категории иммигрантов-инвесторов: INA 203(b)(5) требует полной занятости не менее 10 подходящих работников. В E-2 такого правила нет. Если вы сравниваете эти маршруты, см. что требует EB-5.
Независимые подрядчики — серая зона. Нормы молчат о том, как их считать, потому что нормы вообще никого не считают. В деле это более слабое доказательство, чем ведомость, ведь перечень называет W-2 и записи о зарплате. Если модель бизнеса действительно держится на подрядчиках, мы показываем счета и платежи и объясняем, почему для этой отрасли такая модель обычна.
Регламент этого не определяет, а 9 FAM 402.9-6(E) повторяет формулировку без примеров. Предприятие, не способное приносить достаточно дохода для семьи, но имеющее настоящую или будущую способность вносить значимый экономический вклад, маргинальным не является. На этом опубликованный текст заканчивается.
На практике мы считаем этот путь полезным для бизнеса с реальным экономическим весом и низким доходом владельца: большое реинвестирование в первые годы, ведомость, крупная по сравнению с выплатами владельцу, значительные закупки у американских поставщиков. Доказать его труднее, потому что стандарта у термина нет, а у офицера большой простор. Мы по возможности подаём его как поддержку тезиса о доходе и не полагаемся на него одного.
Доказательства зависят от того, новый бизнес или уже работающий. Часть V рекомендуемого перечня в 9 FAM 402.9-11(B) делит их именно так. Руководство говорит, что перечень — только ориентир.
| Работающий бизнес | Новый бизнес |
|---|---|
| Американские корпоративные налоговые декларации | Финансовые прогнозы на следующие 5 лет, подкреплённые подробным бизнес-планом |
| Последняя аудированная отчётность или отчётность без проверки | Зарплатная ведомость и записи о выплатах, если есть, с данными работников и W-2 |
| Годовые отчёты | Налоговые декларации бизнеса и корпоративные, с подтверждением регистрации и владения |
| Зарплатная ведомость, формы W-2 и W-4 | |
| Погашенные чеки на зарплату или зарплатный счёт |
Сила дела идёт от источников за цифрами. 9 FAM 402.9-6(D)(d) говорит, что непроверенная и неаудированная отчётность, основанная только на сведениях заявителя, обычно недостаточна, чтобы установить характер и состояние предприятия. Таблица, которую вы собрали сами, именно такая. Проверка бухгалтера, подписанные контракты и данные третьих сторон меняют цену тех же цифр.
Пятилетний прогноз для нового бизнеса E-2 должен показать, когда предприятие перейдёт за минимальное обеспечение этой семьи и почему этому можно верить. Перечень требует финансовых прогнозов на следующие 5 лет, подкреплённых подробным бизнес-планом. Для стартапа прогноз — ядро всего тезиса о маргинальности, потому что истории ещё нет.
Кривая взлёта вредит больше скромной. Выручка, которая без объяснений удваивается каждый год, говорит офицеру, что план написан под визу. План с защитимым ростом, переходящий черту на третий или четвёртый год по понятной причине, читается лучше, чем тот, что переходит её на восьмой месяц без объяснения.
Больше всего рискует бизнес, где весь продукт — труд одного человека. Индивидуальный консультант, владелец одного грузовика или уборка силами одного работника могут быть настоящими и прибыльными и всё равно выглядеть как рабочее место, купленное инвестором. 8 CFR 214.2(e)(2)(i) говорит о маргинальном предприятии, созданном только ради заработка на жизнь, и такой бизнес напрашивается на это прочтение, если план не показывает рост за пределы владельца.
Индивидуальная консалтинговая фирма не запрещена. 9 FAM 402.9-6(D)(c)(4) признаёт, что сервисный бизнес, например консалтинговая фирма, может стоить относительно недорого. Вредит ей не стоимость. План должен объяснить, как она выйдет за пределы оплачиваемых часов одного человека: через штат, контракты или продукты.
У грузоперевозок есть ещё один пункт. На 6 ноября 2026 года предупреждение на странице USCIS о E-2 со ссылкой на Executive Order 14286 от 28 апреля 2025 года говорит, что заявления E-2 на работу, требующую управления коммерческим транспортом, должны подкрепляться доказательством знания английского языка. Это вопрос квалификации, отдельный от маргинальности, но постсоветскому предпринимателю, планирующему транспортную компанию, стоит увидеть его заранее.
Пассивный доход — отдельная причина провала. 8 CFR 214.2(e)(13) требует настоящего, активного и работающего предприятия, а 9 FAM 402.9-6(C) исключает бумажную организацию и праздные спекулятивные вложения. Бизнес может избежать маргинальности и всё равно не пройти как неактивный.
При продлении прогноз становится обещанием, которое можно проверить. Продление по форме I-129 идёт в USCIS, оно даётся шагами до 2 лет по 8 CFR 214.2(e)(20), и заявитель должен показать соблюдение условий статуса E. То же верно для новой визы в консульстве. Прежний пятилетний план окажется рядом с налоговыми декларациями.
Слово нормы — «generally», и оно оставляет место, если цифры отстают по причине, которую можно подтвердить. Гораздо меньше места оно оставляет бизнесу без ведомости и без роста спустя четыре года, потому что «будущая» способность к тому времени уже в основном прошла. Если вы отстаёте от плана, соберите объяснение и корректирующие шаги до подачи, а не после вопроса.
По состоянию на ноябрь 2026 года политика USCIS по PA-2026-05 допускает отказ без запроса доказательств при отсутствии обязательных начальных доказательств, поэтому форма I-129 должна приходить полной. Как мы ведём такие подачи, описано на нашей странице о визе E-2, а этап планирования — в заметке о том, что делает адвокат по E-2.
Первичная консультация стоит $200 за 30 минут. Оплата картой по ссылке до встречи, и эта сумма всегда засчитывается в гонорар. Встречаемся в Google Meet, по телефону или в офисе по адресу 11555 Heron Bay Blvd, Suite 277, Coral Springs, FL 33076. Клиентов из других штатов и других стран мы тоже ведём, и эта работа идёт через Google Meet.
С вопросом о маргинальности приходите с идеей бизнеса или текущими финансами, составом семьи и тем наймом, который реально ожидаете. Мы скажем, где план тонок и в каких цифрах офицер, скорее всего, усомнится.
Стандартное ведение дела E-2 стоит от $6,000. Сложный случай оцениваем по договорённости, когда увидим материалы. Сборы USCIS и консульские сборы в гонорар не входят. Полный перечень гонораров — на странице о гонорарах.
Исход мы не обещаем, и правила Florida Bar этого не разрешают. Чтобы начать, заполните анкету на fitenkolaw.com/ru/intake, позвоните (305) 315-3425 или напишите на fitenkolaw@gmail.com. Второй офис по адресу 600 Three Islands Blvd, Hallandale Beach, FL 33009 принимает только по предварительной записи (by prior appointment only).
Конкретного числа нет. В 8 CFR 214.2(e)(15) счёта работников нет, на 6 ноября 2026 года. Норма спрашивает, есть ли у предприятия настоящая или будущая способность приносить больше минимального дохода вам и семье либо вносить значимый экономический вклад. Записи о зарплате — сильное доказательство по 9 FAM 402.9-11(B), поэтому найм помогает, но никакая норма его не требует.
Суммы в долларах нигде не опубликовано. По 8 CFR 214.2(e)(15) предприятие должно быть способно приносить больше дохода, чем нужно для минимального обеспечения инвестора и семьи, и эта способность может быть будущей, если она, как правило, реализуется в пределах 5 лет с начала обычной деятельности. Поэтому ответ зависит от размера семьи и плана, а любой точный порог — чьё-то мнение.
В принципе да, потому что 8 CFR 214.2(e)(15) работников не требует. Риск в том, что бизнес одного человека читается как маргинальное предприятие, созданное только ради заработка на жизнь, по 8 CFR 214.2(e)(2)(i). Владелец-одиночка должен показать способность через доход заметно выше минимального либо убедительный план роста за пределы труда одного человека в окне 5 лет.
Не автоматически. Норма смотрит на настоящую или будущую способность, поэтому убыток первого года может вписаться в план, где доход реализуется в пределах 5 лет с начала обычной деятельности. Но дело должно объяснить убыток и показать путь вперёд реальными цифрами. 9 FAM 402.9-6(D)(d) предупреждает, что неаудированная отчётность только со слов заявителя обычно недостаточна.
Как правило, да. 8 CFR 214.2(e)(15) говорит, что прогнозируемая будущая способность должна, как правило, реализоваться в пределах 5 лет с даты начала обычной деятельности. Слово «generally» оставляет некоторую свободу, но обещанием не является. Страница USCIS о E-2 считает срок с даты начала классификации E-2, поэтому мы планируем от более ранней даты.
Нет. Требование полной занятости не менее 10 подходящих работников пришло из INA 203(b)(5), категории иммигрантов-инвесторов EB-5. E-2 — неиммиграционная категория по INA 101(a)(15)(E)(ii), и ни 8 CFR 214.2(e), ни 9 FAM 402.9 числа рабочих мест для неё не задают.
Первый шаг — анкета на fitenkolaw.com/ru/intake. Консультация стоит $200 за 30 минут, оплачивается картой по ссылке до встречи и всегда засчитывается в гонорар. Проходит в Google Meet, по телефону или в офисе в Coral Springs, на русском или английском. Можно также позвонить (305) 315-3425 или написать на fitenkolaw@gmail.com.
Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Таблицы договоров, указания Госдепартамента, политика USCIS, формы и сборы меняются; сверяйте актуальные требования с Госдепартаментом и USCIS до подачи. Чтение этой страницы не создаёт отношений «адвокат — клиент».
Fitenko Law PLLC, 11555 Heron Bay Blvd, Suite 277, Coral Springs, FL 33076 (main office); 600 Three Islands Blvd, Hallandale Beach, FL 33009 (by appointment only). Phone: (305) 315-3425. Email: fitenkolaw@gmail.com